{"id":29313,"date":"2021-04-24T13:24:01","date_gmt":"2021-04-24T11:24:01","guid":{"rendered":"https:\/\/gilrobles.eu\/?p=29313"},"modified":"2023-05-03T17:40:10","modified_gmt":"2023-05-03T15:40:10","slug":"immeuble-a-letranger-la-loi-est-publiee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gilrobles.eu\/en\/immeuble-a-letranger-la-loi-est-publiee\/","title":{"rendered":"Immeuble \u00e0 l\u2019\u00e9tranger : la loi est publi\u00e9e"},"content":{"rendered":"\n

Il y a quelques ann\u00e9es, la Commission europ\u00e9enne poursuivait devant la Cour de Justice europ\u00e9enne le Royaume de Belgique pour violation de l\u2019article 63 du Trait\u00e9 sur le Fonctionnement de l\u2019Union europ\u00e9enne et de l\u2019article 40 de l\u2019accord sur l\u2019Espace \u00e9conomique europ\u00e9en (en abr\u00e9g\u00e9, \u2018E.E.E.\u2019), pour le motif que notre pays maintenait des dispositions fiscales \u00e9tablissant un traitement fiscal diff\u00e9renci\u00e9 en mati\u00e8re de d\u00e9termination des revenus [immobiliers] imposables, selon que le bien immobilier en question est \u2018sis en Belgique\u2019 ou \u2018sis \u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u2019.<\/p>\n\n\n\n

En effet, en vertu de l\u2019article 7 du CIR\/92, les revenus aff\u00e9rents aux immeubles non lou\u00e9s, ou lou\u00e9s, soit \u00e0 des personnes physiques qui n\u2019en font pas un usage professionnel, soit \u00e0 des personnes morales qui les mettent \u00e0 disposition de personnes physiques \u00e0 des fins priv\u00e9es sont d\u00e9termin\u00e9s sur une base forfaitaire (en l\u2019occurrence, sur base du \u2018revenu cadastral\u2019) pour les biens immobiliers situ\u00e9s en Belgique, tandis qu\u2019ils (i.e., les revenus) sont d\u00e9termin\u00e9s sur la base de la valeur locative r\u00e9elle ou du loyer effectif pour les biens immobiliers sis dans un autre Etat membre de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Il en r\u00e9sulterait, selon la Commission europ\u00e9enne, une diff\u00e9rence de traitement au d\u00e9triment des r\u00e9sidents belges qui sont propri\u00e9taires de biens immobiliers situ\u00e9s dans des \u00c9tats membres de l\u2019Union ou de l\u2019EEE autres que la Belgique, ce qui serait de nature \u00e0 dissuader ces personnes d\u2019investir leurs capitaux dans de tels biens immobiliers et \u00e0 restreindre la libre circulation des capitaux.<\/p>\n\n\n\n

La Cour de Justice europ\u00e9enne fit droit \u00e0 la position de la Commission europ\u00e9enne dans son arr\u00eat du 12 avril 2018[i]<\/a>. Toutefois, en d\u00e9pit de cet arr\u00eat, le Royaume de Belgique tardera \u00e0 adapter sa l\u00e9gislation fiscale en mati\u00e8re immobili\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Le Royaume de Belgique s\u2019ex\u00e9cutera finalement, en adoptant le 17 f\u00e9vrier 2021 une loi \u2018ad hoc\u2019, \u2018portant modification du CIR\/92 sur le plan des biens immobiliers sis \u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u2019 <\/em>et destin\u00e9e donc \u00e0 prendre en consid\u00e9ration la jurisprudence europ\u00e9enne en la mati\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Celle-ci r\u00e9troagit au 1er<\/sup> janvier 2021 et s\u2019applique aux revenus 2021-exercice d\u2019imposition 2022. D\u2019un point de vue technique, l\u2019article 7 du CIR\/92, qui d\u00e9termine les revenus imposables des biens immobiliers, supprime la distinction qui existait jusqu\u2019alors, selon que le bien immobilier en question est \u2018sis en Belgique\u2019 ou \u2018sis \u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u2019.<\/p>\n\n\n\n

En d\u2019autres termes, concr\u00e8tement, \u00e0 compter de l\u2019exercice d\u2019imposition 2022, le revenu imposable d\u2019un bien immobilier \u2018sis \u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u2019 est \u00e9galement d\u00e9termin\u00e9 sur base du revenu cadastral. Techniquement, la loi du 17 f\u00e9vrier 2021 (art.8) modifie l\u2019article 471 du CIR\/92, afin que celui-ci dispose qu\u2019un revenu castral est attribu\u00e9 non seulement aux immeubles situ\u00e9s en Belgique, mais \u00e9galement \u00e0 ceux situ\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, poss\u00e9d\u00e9s par un r\u00e9sident belge ou une construction juridique dont un habitant du royaume est fondateur, que cette possession ait lieu en pleine propri\u00e9t\u00e9 ou par un droit r\u00e9el (l\u2019expression \u2018droit r\u00e9el\u2019 d\u00e9signe \u00ab tout type de droit \u00e9tranger sur un bien immobilier qui, par le fait que son titulaire en per\u00e7oit les fruits, s’apparente aux droits de propri\u00e9t\u00e9, d’emphyt\u00e9ose, de superficie ou d’usufruit.\u00bb<\/em>)<\/p>\n\n\n\n

Il convient par ailleurs de noter que le principe de la d\u00e9termination du revenu cadastral par parcelle cadastrale est maintenu pour les immeubles sis en Belgique (cf. art.472, \u00a71er<\/sup> du CIR\/92); en revanche, la disposition pr\u00e9cit\u00e9e est compl\u00e9t\u00e9e par un nouveau paragraphe (\u00a73), qui d\u00e9roge au principe institu\u00e9 par le \u00a71er<\/sup> (d\u00e9termination du RC par \u2018parcelle cadastrale\u2019): pour les immeubles \u2018sis \u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u2019, le revenu cadastral est d\u00e9termin\u00e9 par \u00ab bien immobilier<\/em> \u00bb ou par \u00ab groupe de biens immobiliers constitu\u00e9s d’une seule unit\u00e9 d’habitation ou d’exploitation.<\/em>\u00bb      <\/p>\n\n\n\n

En pratique, on notera que le revenu cadastral est d\u00e9termin\u00e9 par l\u2019Administration \u2018Mesures et Evaluations\u2019 (anciennement d\u00e9nomm\u00e9e, Cadastre), qui notifie le \u2018revenu cadastral\u2019 au citoyen. En principe, le revenu cadastral des biens immobiliers sis \u00e0 l\u2019\u00e9tranger devrait \u00eatre \u00e9tabli d\u2019ici le 01 mars 2022.<\/p>\n\n\n\n

Une circulaire administrative du 1er<\/sup> mars 2021 (Ci.2021\/C\/21) apporte d\u00e9j\u00e0 des r\u00e9ponses aux questions qui sont susceptibles d\u2019\u00eatre pos\u00e9es le plus fr\u00e9quemment: elle pr\u00e9cise par exemple que pour les biens qu\u2019un contribuable poss\u00e9dait avant<\/em> le 1er<\/sup> janvier 2021, les revenus cadastraux \u00e9tablis dans le cadre de la nouvelle disposition seront cens\u00e9s exister \u00e0 partir du 1er<\/sup> janvier 2021.<\/p>\n\n\n\n

Lorsqu\u2019un contribuable remplira sa d\u00e9claration fiscale via \u2018Tax-on-web\u2019, il lui sera possible d\u2019obtenir son revenu cadastral via \u2018Wizard\u2019<\/p>\n\n\n\n

On notera enfin que la loi du 17 f\u00e9vrier 2021 (art.10) fait peser une obligation de d\u00e9claration sur le contribuable, et ce tant en cas d\u2019acquisition ou ali\u00e9nation d\u2019un droit r\u00e9el sur un bien immobilier \u2018\u00e9tranger\u2019 (d\u00e9lai: 4mois), qu\u2019en cas de d\u00e9tention au 31 d\u00e9cembre 2020 d\u2019un tel bien (d\u00e9lai: au plus tard le 31 d\u00e9cembre 2021).     <\/p>\n\n\n\n

Ga\u00ebtan ZEYEN<\/p>\n\n\n\n

Avocat fiscaliste au barreau de Bruxelles<\/p>\n\n\n\n

Source: Loi du 17 f\u00e9vrier 2021, portant modification du CIR\/92 sur le plan des biens immobiliers sis \u00e0 l\u2019\u00e9tranger (in Mon.b., 25 f\u00e9vrier 2021); Ci.2021\/C\/21 du 1er<\/sup> mars 2021, \u2018relative \u00e0 la modification du Code des Imp\u00f4ts sur les revenus 1992 sur le plan des biens immobiliers sis \u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u2019.   <\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[i]<\/a>   CJUE, arr\u00eat C-110\/17, dit \u2018Commission v. Royaume de Belgique\u2019.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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